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扭轉(zhuǎn)“氣質(zhì)”保藍天 各地治污行動迅速展開

【中國環(huán)保在線 廢氣處理】近幾年霧霾成了百姓關(guān)注的焦點,是國家大氣治理的重要內(nèi)容。為了有效改善空氣質(zhì)量,各地紛紛提出治理目標與因地制宜的治理措施。在李克強總理提出地級及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率超過80%的目標之后,各地方政府在空氣質(zhì)量改善方面的力度也明顯增強,在原有基礎(chǔ)上進一步提升大氣污染防治力度。  扭轉(zhuǎn)“氣質(zhì)”保藍天 各地治污行動迅速展開   在今年的政府工作報告中,國務(wù)院總理李克強明確了未來5年的大氣污染治理目標,即“治理大氣霧霾取得明顯進展,地級及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率超過80%”。   為此,在全國兩會期間召開的新聞發(fā)布會上,全國政協(xié)常委、民建中央副主席兼秘書長、環(huán)保部原副部長吳曉青表示,一定要把這80%的目標責任細化落實到各級政府,落實到每一年,把每一年完成指標任務(wù)作為那個地方干部的政績進行考核,完不成要追責。   在此情況下,大氣污染治理壓力正在快速向地方政府傳導。   承諾藍天 壯士斷腕治霧霾   據(jù)媒體報道,霧霾連續(xù)幾年成為兩會關(guān)注熱點,今年也不例外。在全國兩會召開之前,霧霾就已成為2016年很多地方兩會的熱詞。據(jù)了解,在30個省區(qū)市兩會上,所有省份的政府工作報告均涉及大氣污染防治內(nèi)容,多地對“天更藍”作出承諾。   在今年地方兩會上,京津冀均曬出“十二五”治霾“成績單”。河北在政府工作報告中用“壯士斷腕”“沖拳出擊”描述其“十二五”改善空氣質(zhì)量的努力。2015年當?shù)豍M2.5平均濃度比2013年下降28.7%,提前完成國家提出的下降25%的目標。   天津市的政府工作報告顯示,2015年該市PM2.5濃度比2013年下降27.1%。從數(shù)據(jù)上看,天津也提前完成任務(wù)。據(jù)最新數(shù)據(jù),北京2015年P(guān)M2.5年均濃度80.6微克/立方米,比2013年開始監(jiān)測以來濃度下降近10%。   在長三角地區(qū),江蘇省去年P(guān)M2.5平均濃度58微克/立方米,較2013年下降20.5%;浙江省2015年設(shè)區(qū)城市空氣PM2.5平均濃度同比下降11.3%,較2013年下降23%;上海市2015年P(guān)M2.5平均濃度較2013年下降了14.5%。“十二五”期間,長三角環(huán)境空氣質(zhì)量總體呈改善趨勢。   而在珠三角的廣東,2015年全年P(guān)M2.5濃度為34微克/立方米,達到國家二級標準,比2013年下降25.5%,提前兩年超額完成國家考核目標。   盡管部分地區(qū)階段性治霾目標艱難完成,但空氣總體質(zhì)量還遠未達到公眾預期。不少地區(qū)的居民還記得去年冬天經(jīng)歷的嚴重霧霾過程。“高燒從43攝氏度降到41攝氏度,成績有,但沒退燒,還是難受。治霾仍然任重道遠。”一位環(huán)保專家如此形容當前的治霾形勢。   對此,各地保持了足夠清醒。   響應(yīng)號召 治污行動“遍地開花”   在李克強總理提出,地級及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率超過80%的目標,PM2.5首次寫入中國政府五年規(guī)劃之際。各地方政府在空氣質(zhì)量改善方面的力度也明顯增強,在原有基礎(chǔ)上進一步提升大氣污染防治力度。   為扭轉(zhuǎn)河北省嚴峻的大氣環(huán)境,河北省環(huán)保廳廳長陳國鷹這樣回應(yīng),“國家給我們定的目標是,到2020年,PM2.5濃度要較2013年下降40%。我想說,40%是最低的任務(wù)目標,我們想做的應(yīng)該說要遠遠大于這樣一個目標。”2016年,河北在堅持“壓能、減煤、治企、控車、降塵、秸燒、增綠”這套組合拳基礎(chǔ)上,將進一步實施四項大氣治理的專項行動,助力空氣質(zhì)量持續(xù)改善。   不止在河北,多地對PM2.5提出明確目標。“十三五”末上海的PM2.5年平均濃度要降到42微克/立方米左右。到2020年京津冀區(qū)域PM2.5平均濃度要下降25%。深圳市宣布要在2020年達到PM2.5濃度降至25微克/立方米的目標。   對于《政府工作報告》中提出,“十三五”期間我國335個地級以上城市空氣質(zhì)量的優(yōu)良天數(shù)比例超過80%的目標。吳曉青表示,80%的指標是有關(guān)部門經(jīng)過逐個城市的調(diào)研、研究、論證做出來的預測指標,完成這80%的優(yōu)良天數(shù)需要經(jīng)過艱苦的努力。   吳曉青表示,頂尖少數(shù)城市空氣質(zhì)量相對較差,完成這80%的空氣指標任務(wù)確實要付出艱苦的努力和艱辛的勞動;中間一大部分城市經(jīng)過不懈努力,是可以完成的;最下面的少數(shù)城市雖然現(xiàn)在空氣質(zhì)量相對較好,但是今后五年的空氣質(zhì)量仍然是不確定的因素。   如何完成80%的目標?吳曉青給出四方面的建議。第一是明確責任,把80%的目標責任細化落實到各級政府,落實到每一年;第二是嚴格考核問責,完不成要追責;第三是嚴格執(zhí)法,尤其要嚴格環(huán)境執(zhí)法,“絕不能因為一時的經(jīng)濟發(fā)展,每年的環(huán)境目標任務(wù)完不成”。第四就是全社會公開監(jiān)督。

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